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干貨 | 強制性產品認證相關問題的權威解答!
來源:內蒙古新思達科技有限公司 發布于:2023-07-11 瀏覽次數:2062 字號【 【關閉】
時間:2023-07-11 字號【

什么是強制性產品認證制度?

  強制性產品認證制度,是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環境、保護國家安全,依照法律法規實施的一種產品合格評定制度,它要求產品必須符合國家標準和技術法規。強制性產品認證,是通過制定強制性產品認證的產品目錄和實施強制性產品認證程序,對列入《目錄》中的產品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產品認證目錄內的產品,沒有獲得指定認證機構的認證證書,沒有按規定加施認證標志,一律不得進口、不得出廠銷售和在經營服務場所使用。

  強制性產品認證制度在推動國家各種技術法規和標準的貫徹、規范市場經濟秩序、打擊假冒偽劣行為、促進產品的質量管理水平和保護消費者權益等方面,具有其它工作不可替代的作用和優勢。認證制度由于其科學性和公正性,已被世界大多數國家廣泛采用。實行市場經濟制度的國家,政府利用強制性產品認證制度作為產品市場準入的手段,正在成為國際通行的作法。


出口的產品是否必須獲得強制性認證?

  答:對于根據外貿合同的約定而特殊加工專供出口的產品,可以不申請強制性認證,但對于未能出口的剩余產品必須獲得CCC認證,方可出廠銷售。

  根據與外國政府協議,必須獲得CCC認證的產品,如輸往越南的摩托車等產品必須申請強制性認證。


整機中所用的《目錄》內的部件是否必須有CCC標志?

  答:若整機為《目錄》內的產品,對整機中所用的《目錄》內的部件可以不單獨申請CCC認證,但這些部件必須隨整機檢測。為縮短認證周期,減輕整機企業、進口商的壓力,國家鼓勵《目錄》內的部件單獨認證;若整機為非《目錄》內的產品,其中所用的部件不要求申請認證和檢測。但對單獨進口、銷售的《目錄》內的部件,必須獲得認證。


強制性產品認證實施規則中規定的隨整機檢測的零部件,可否承認自愿性認證結果?

  答:對于強制性產品認證實施規則中規定的需隨整機測試的零部件,符合以下條件的自愿性產品認證結果,方可為強制性產品認證承認,免于進行單獨測試。

  1.經國家認監委批準設立,并經中國認證機構國家認可委員會(CNAB)認可的認證機構按與整機相同的認證模式認證出具的自愿性產品認證證書。

  2.認證的檢測結果基于國家認監委指定承擔強制性產品認證任務的檢測機構出具的在認可范圍內的測試報告。

  3.相應零部件認證的檢測標準與強制性產品認證實施規則中對應的標準必須一致。

  認證機構應將有關資質材料、發證范圍及認證規則報認監委審核批準。


認證實施規則中列出的安全關鍵件,是否可單獨申請認證?有哪些相關配套政策?

  答:認證實施規則中列出的安全關鍵件有兩種情況:一種是屬強制性產品認證目錄內的部件,這種情況下鼓勵部件單獨申請獲取CCC認證,整機申請時可以免除該部件的檢測,但部件單獨進口、銷售時必須單獨獲得認證;另一種情況是不屬強制性產品認證目錄內的部件,鼓勵獲得CNCA授權的認證機構的自愿性產品認證,同樣整機申請時可以免除該部件的檢測。部件單獨獲證,既可縮短認證周期,又可減少整機認證費用。


已獲質量管理體系認證的企業是否可免除強制性產品認證的工廠審查?

  答:不可以完全免除。強制性產品認證的工廠審查包含兩部分內容,即質量保證體系審查和產品的一致性審查,包括產品生產過程控制、檢驗、關鍵部件等內容。對已獲認監委授權的認證機構頒發的質量管理體系認證證書的企業,在證書有效期內可以免于有關質量管理體系要素的審查。


強制性產品認證工廠是指什么工廠?

  答:強制性產品認證的工廠定義與國際通行的定義相同,是指:對認證產品進行最終裝配和/或試驗以及加施認證標志的場所。


如何劃定強制性產品認證工廠,即其劃定原則是什么?

  答:1.相同的產品大類;

  2.相同的檢測標準系列;

  3.相同或相似的產品安全/電磁兼容關鍵生產工藝;

  4.滿足強制性產品認證的工廠定義;

  5.可考慮特殊情況。

  滿足以上條件的,可劃定為一個工廠。


強制性產品認證工廠典型情況的處理

  答:1.OEM廠情況:該廠僅是一個加工廠,不同的申請人/制造商利用OEM廠、根據制造商提供的設計及生產過程控制及檢驗要求,在OEM廠的體系下進行生產,使用不同制造商的商標,應按不同的申請人作為不同的工廠進行管理,體系要素不重復審查,但產品的生產過程控制及檢驗、產品的一致性審查不可免除。

  2.ODM廠情況:不同的申請人/制造商利用同一設計、質量體系及生產過程控制及檢驗要求進行生產,使用不同制造商的商標。這種情況經認證機構文件審核確認,可以免除工廠審查。(在生產條件相同的條件下,對產品結構型式完全相同,僅商標或產品型號不同,經文件審核確認,可免于型式試驗。)

  3.目前類似手機類產品的組裝生產方式:以CKD或SKD散件組裝的形式生產,組裝后進行部分檢測,組裝內容可能很窨,但貼標簽及認證標志,銘牌生產產地為該工廠,則強制性產品認證工廠應為該組裝廠,但應嚴格審查工廠對供方的控制要求。

  4.在A地生產,B地更換插頭并貼標志:在A地進行生產并進行檢測,但為進入中國市場,滿足中國要求,在方便的另一場地B(可能是車間、維修站、庫房等)更換插頭并貼標志,則強制性產品認證工廠應為A廠,但應審核A廠對B廠的控制,必要時可安排特殊訪問B廠。

  5.Ⅲ類電器工廠:該工廠僅生產Ⅲ類電器產品Ⅲ類電器產品,外購電源適配器,在Ⅲ類電器廠檢測、裝箱、出廠,管理工廠定位為該廠。認證機構應嚴格審查該廠對電源適配器供方的控制,必要時,對未單位獲得認證的電源適配器供方可安排特殊訪問。

  6.整機在A廠生產,在B廠僅裝一卡及軟件,強制性產品認證工廠應針對A廠應對B廠的作業實施控制,生產場地和工廠審查對象應是A廠。


企業申請認證需準備哪些資料?

  答:一般應提供以下文件:

  1.申請人的證明文件

  2.總裝圖、電氣原理圖、線路圖

  3.關鍵元器件和/或主要原材料清單

  4.其他申請人需要說明的文件

  5.申請人為銷售者、進口商時,應當向指定認證機構同時提交銷售者和生產者或者進口商和生產者訂立的相關合同副本

  6.申請人委托他人申請《目錄》中產品認證的,應當與受委托人訂立認證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同,受委托人應當同時向指定認證機構提交委托書、委托合同的副本和其他相關合同的副本;

  具體產品所需提交的技術文件可參見該產品的《強制性產品認證實施規則》的要求。


認證的程序有哪些?

  答:申請人的申請一般包括如下程序:

 ?。ㄒ唬┱J證申請和受理;

 ?。ǘ┬褪皆囼?;

 ?。ㄈ┕S審查;

 ?。ㄋ模┏闃訖z測;

 ?。ㄎ澹┱J證結果評價和批準;

 ?。┇@得認證后的監督。


如何購買CCC標志?

  答:購買CCC標志,需要強制性產品認證證書持有人:

  1、 持認證證書復印件。

  2、 填寫購買標志申請書并加蓋公章。

  向CCC標志發放管理中心提出申請,經核準后即可購買。


工廠代碼指什么?

  答:工廠代碼由7位碼組成,左起第一位為認證機構代碼,用大寫的英文字母表示,后6位為認證機構管理工廠的流水順序號,用阿拉伯數表示。工廠代碼由各認證機構編制。認證機構在認證證書的工廠名稱后括號內加注工廠代碼。


企業獲得CCC產品認證書后,可不可以不申請購買CCC標志或未經備案自行印刷/模壓CCC標志?

  答:不可以。強制性認證產品,不但需要取得認證證書,還必須在認證產品本體上施加CCC標準規格標志或經批準使用的CCC標志式樣,其產品方可出廠,銷售或進口,二者缺一不可。CCC認證標志是強制性認證產品準許出廠銷售,進口和使用的證明標記。


什么叫多功能產品?

  答:多功能產品指具有兩種或兩種以上強制性產品認證目錄內產品功能的產品。

  目前,多功能產品常見于同時具有信息技術設備和廣播電視設備、信息技術設備和家用電器、電信終端產品和信息技術設備或廣播電視設備功能產品。如復印、傳真、打印一體機,帶音頻、視頻輸出和/或調制解調卡的多媒體計算機產品、帶視頻輸入的顯示器、帶與計算機相連的數據端口的信息家電產品等。


多功能產品應滿足哪些認證規則?

  答:對多功能產品除要滿足主動能產品的認證實施規則外,還必須東路其他功能對應產品的認證實施規則的要求,包括樣品檢測及工廠審查要求。單元劃分、櫚檢測應以主動能產品的認證實施規則中的劃分原則、檢測標準為主,同時兼顧其他功能產品對應的認證實施規則中的劃分原則及檢測標準或檢測項目。

  多功能產品認證證書中應反映檢測中實際使用的主要檢測標準和兼顧標準。


多功能產品認證幾種典型情況的處理原則

  答:1.對于信息技術和音視頻設備的多功能產品

 ?。?)以一個實施規則的標準為主進行檢測,對于用途以信息處理為主的產品以GB4943、GB9254、GB17625.1為主要檢測,對于用途以廣播電視為主的產品以GB8898、GB13837、GB17625.1為主要檢測標準。

 ?。?)對于安全項目的檢測,按IEC導則112“多媒體設備的安全導則”要求進行;對于電磁兼容的檢測,以一個標準為主進行檢測的基礎上,增加檢測項目,如對于帶音頻、視頻輸出的計算機產品按GB13837增加音頻、視頻傳導功率測量(若帶射頻輸出,增加射頻輸出端無用信號測量)等,對于數字音像設備按GB9254輻射騷擾場強測量(不只限制基波和諧波,新的CISPR13正在增加相關內容);本條在沒有新國家標準發布前暫不執行。

  2.對于信息技術設備中含有電信終端功能產品的多功能產品

 ?。?)以信息技術設備實施規則的檢測標準(安全和電磁兼容)為主進行檢測。

 ?。?)兼顧電信終端產品的實施規則,有雷擊檢測要求的,要按規則規定的標準進行檢測。

  3.信息家電產品

 ?。?)以家用電器產品實施規則的檢測標準(安全和電磁兼容)為主進行檢測。

 ?。?)兼顧信息技術設備產品的實施規則(具體兼顧內容待討論)。

  4.多功能產品中,一部分功能是目錄內產品,其他部分功能為非目錄內產品。

  多功能產品中,只要整機的主功能是目錄內產品,則原則上為目錄內產品。


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